安委辦函〔2018〕59號

   各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會，中央編辦，國務院有關部委、直屬機構，國家監委，有關中央企業：

   2016年11月，國務院辦公廳印發《危險化學品安全綜合治理方案》（國辦發〔2016〕88號，以下簡稱《方案》）以來，特別是2017年3月24日國務院安委會危險化學品安全綜合治理電視電話專題會議召開之后，各地區、各有關單位和中央企業認真貫徹落實國務院部署安排，大力推進工作落實，經過各單位的共同努力，綜合治理工作取得了階段性進展成效。但國務院安委會辦公室在督導檢查中發現，綜合治理工作仍存在突出問題：一是認識存在偏差，部分地區和部門認為綜合治理工作僅涉及安全監管部門，政府全面推動力度不夠。二是危險化學品安全風險摸排不全面不徹底，目前危險化學品生產經營企業的安全風險摸排工作已基本完成，但運輸環節及燃氣等危險化學品使用行業領域摸排工作進展不平衡。三是部分地區和部門對重點工作抓落實的力度不夠，一些重點工作未按計劃時間節點推進。為進一步加快推進綜合治理工作，確保各項工作按照既定時間節點如期完成，現提出如下要求：

     一、統一思想，提高對綜合治理工作重要性的認識

   危險化學品安全是安全生產工作的重點，涉及企業數量多、行業領域多、監管部門多、潛在安全風險大，易影響公共安全，并且近年來新問題、新挑戰和新風險點不斷出現，安全生產形勢依然嚴峻復雜。黨中央、國務院歷來高度重視危險化學品安全生產工作，開展綜合治理是新時代貫徹落實習近平總書記關于危險化學品應急管理和安全生產工作重要指示要求的關鍵性舉措，是國務院全面加強危險化學品安全生產工作的一項重大決策部署，是強化紅線意識、標本兼治、夯實安全發展基礎的系統性安排，意義重大突出。各地區、各單位要提高政治站位，進一步統一思想，深刻認識開展綜合治理工作的重要性和緊迫性，準確把握工作任務和目標要求，加強組織領導，強化督導檢查，注重實效長效，大力推動實施，形成工作合力，不折不扣的抓好貫徹落實，加速提升危險化學品安全生產水平，有效防范遏制危險化學品安全事故。

    二、全面開展自查，加快推進各項工作任務

  《方案》部署了10個方面、40項工作，其中需在2018年3月底前完成的有13項，在2018年3月底前取得階段性成果的有15項（有關工作任務清單見附件）。各地區、各有關單位要嚴格對照《方案》工作任務、責任分工和時限要求，突出建立安全風險分布“一張圖一張表”、全面啟動人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造、強化危險化學品運輸安全管控、大力提升危險化學品應急救援能力等重點任務，全面認真開展自查；對未按時完成或者完成質量不高的，要深入分析原因，制定針對性整改措施，明確整改責任單位和人員、時間要求，強化督促檢查，加大督辦考核力度，確保各項重點任務保質保量完成。

    三、切實履行職責，確保按期完成各項工作任務