引洮供水二期配套工程的建設內容包括城鄉供水調蓄水池(庫)、村集中供水水廠、人飲工程對接管網及農業灌溉支渠、田間配套工程等五部分內容。引洮供水二期配套工程供水范圍涉及定西市安定區、隴西縣、通渭縣,白銀市會寧縣,天水市武山縣、甘谷縣、秦安縣,平涼市靜寧縣4市8個縣區,供水縣城為會寧、通渭、靜寧、秦安4個,供水鄉鎮97個,發展灌溉面積29.2萬畝,年調水量3.13億m3。引洮供水二期配套工程是引洮供水工程的重要組成部分,是市縣供水任務、發揮工程效益的重點環節,對發揮引洮二期工程整體效益將起到至關重要的作用。因此,實施引洮供水二期配套工程是十分必要的和迫切的。
接到分析報告編制任務后,我公司成立了該項目的社會穩定風險分析工作小組,并迅速組織開展工作,其社會穩定風險風險分析工作具體流程如下圖所示:

在甘肅省引洮供水二期配套工程社會穩定風險因素初步分析的基礎上,結合實地踏勘情況,我公司開展了問卷調查工作。調查問卷主要覆蓋會寧縣、靜寧縣、秦安縣、武山縣、甘谷縣、通渭縣、隴西縣和安定區及相關97個鄉鎮、1652個行政村。調查的方法主要有利益群體式、入戶調查式、抽樣調查式、偶遇調查式、意見征詢式和召開座談會等。調查對象主要為建設過程中可能涉及到征地拆遷、拆遷安置的村民和過程完工后受益的利益村民、工程建設過程中受影響的沿街商戶、各村委會、鄉(鎮)政府、派出所以及市縣兩級政府各部門等。通過各調查訪談小組成員1個月的辛苦努力,共獲得征地調查表256份、拆遷安置調查表77份、利益村民調查表2859份、個體戶調查表171份、企事業單位調查表39份、村委會調查表319份、利益群體座談情況記錄表210份、鄉政府調查訪談記錄表90份、利益群體座談情況記錄表29份、市(縣)各政府部門調查訪談記錄表118份。


在項目單因素風險估計的過程中,通過定性估計與定量估計相結合的方法,對每個主要風險因素的風險程度作進一步分析、預測和估計,層層剖析引發風險的直接很間接原因,預測和估計可能引發的風險事件,分析其引發風險事件的可能性,估計發生的概率,分析風險影響,判斷風險程度。此次項目整體風險估計的過程中,通過各單因素風險程度估計主要風險因素的權重;利用綜合風險指數評判對項目的綜合風險概率、風險影響和風險程度進行估計,估計的結果與風險評判標準進行對比,確定風險等級,并制定防范、化解措施。
本次引洮供水二期配套工程在未考慮風險對策措施建議前,該項目的初始社會穩定風險等級評判為低風險等級,但風險指數較高,接近中風險等級。
引洮供水二期配套工程社會穩定風險評估工作如火如荼開展了將近2個月,在單位領導的支持和各小組成員的辛苦努力下,本項目社會穩定風險評估報告于8月底按期圓滿地完成了編制以及天水市、平涼市、白銀市、定西市的送審工作。為我部門員工技術水平的提升打下了堅實的基礎,也為公司今后穩評事業的發展做出了新的成績。